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29 Septiembre 2026
Guarulhos fortalece su competitividad con el primer Plan Integrado de Logística Urbana
Con el apoyo de CAF, el estudio presenta una hoja de ruta estratégica para modernizar la gestión de la logística urbana, mejorar la movilidad de mercancías y consolidar el papel del municipio como uno de los principales polos logísticos de Brasil.
La Alcaldía de Guarulhos concluyó la elaboración del Plan Integrado de Logística Urbana (PILU), desarrollado con el apoyo técnico y financiero de CAF – banco de desarrollo de América Latina y el Caribe. El estudio forma parte del Programa de Macrodrenaje y Control de Inundaciones del río Baquirivu-Guaçu, cuyo contrato, por un monto de USD 96 millones, fue firmado en 2020.
Ubicada en la Región Metropolitana de São Paulo y sede de uno de los principales aeropuertos de carga de América Latina, Guarulhos desempeña un papel fundamental en las cadenas logísticas nacionales e internacionales. En este contexto, el PILU constituye una herramienta estratégica para orientar la planificación, la gestión y la modernización de la logística urbana, ampliando la capacidad del municipio para responder a los desafíos relacionados con el crecimiento económico, el transporte de mercancías y la movilidad.
Según el alcalde de Guarulhos, Lucas Sanches, quien también es ingeniero civil, el PILU responde a un déficit histórico de la ciudad. “El apoyo técnico de CAF fue fundamental para elaborar este Plan. Nuestra prioridad es mejorar la movilidad, un aspecto que no fue debidamente planificado en la ciudad durante los últimos 30 años. Por eso, ahora la población puede ver cómo comienzan a concretarse obras importantes, como avenidas, enlaces viales, el puente de Inocoop y el viaducto de la avenida Natalia Zarif. Las soluciones de logística y movilidad se traducen en una mejor calidad de vida para la población y en más oportunidades para el crecimiento económico de la ciudad. Con el Plan de Logística Urbana, tendremos las condiciones necesarias para implementar estas soluciones de manera mucho más eficiente”, afirmó el alcalde.
Para Carlos Charme, representante de CAF en Brasil, el estudio constituye una herramienta fundamental para fortalecer la competitividad territorial y la capacidad de planificación del municipio. “Una logística urbana eficiente contribuye a que las ciudades sean más competitivas, promueve el crecimiento económico sostenible y mejora la calidad de vida de la población. Con este plan, Guarulhos pasa a contar con una herramienta estratégica para orientar inversiones, articular a los sectores público y privado y consolidar su posición como uno de los principales centros logísticos de Brasil”, afirmó Charme.
El plan fue elaborado a partir de un amplio diagnóstico de los flujos de carga, la infraestructura disponible, los principales corredores logísticos y los desafíos asociados al abastecimiento y la distribución de mercancías. El proceso también incorporó espacios de diálogo con actores públicos y privados vinculados al sector, lo que permitió construir una agenda de acciones alineada con las necesidades y oportunidades del municipio.
Entre las propuestas del PILU se encuentran la creación de mecanismos permanentes de coordinación institucional y de un observatorio logístico, la organización de corredores estratégicos de carga, la optimización de las áreas de carga y descarga y el uso de nuevas tecnologías para gestionar la movilidad de mercancías.
Para Julio Carrasco, ejecutivo principal de Desarrollo Territorial Sostenible de CAF, la principal contribución del estudio radica en su capacidad de integrar la planificación urbana, el desarrollo económico y la logística en una visión territorial común. “El plan no solo identifica los principales desafíos logísticos de Guarulhos, sino que también propone una hoja de ruta concreta para abordarlos mediante acciones priorizadas, mecanismos de gobernanza e inversiones estratégicas. Su implementación permitirá aumentar la competitividad del municipio, optimizar la movilidad de mercancías y fortalecer un modelo de desarrollo urbano más eficiente, sostenible e integrado”.
El documento también define acciones de corto, mediano y largo plazo y reúne lineamientos para su implementación, seguimiento y financiamiento. De este modo, ofrece al municipio una base sólida para estructurar futuros proyectos y avanzar en la modernización de la logística urbana.
El apoyo a la elaboración del PILU forma parte de la estrategia de CAF de fortalecer las capacidades de planificación de los gobiernos subnacionales y promover ciudades más sostenibles, resilientes y competitivas. Con esta iniciativa, la institución reafirma su compromiso con el desarrollo de soluciones innovadoras para los desafíos urbanos y con la generación de conocimiento que contribuya al desarrollo territorial sostenible de América Latina y el Caribe.
Foto: Prefeitura/Diego Frois